EUROsociAL apoya la mejora de la calidad del gasto público en Paraguay a través de la implementación del Presupuesto por Resultados

Manual sobre la aplicación de los resultados de las evaluaciones en el proceso de formulación del Presupuesto

En el marco la acción de sistemas fiscales inclusivos del programa EUROsociAL, financiado por la Unión Europea, se ha llevado a cabo en Paraguay, en noviembre de 2015, una asesoría especializada para la elaboración de un manual sobre la aplicación de los resultados de las evaluaciones de los programas y subprogramas y/o proyectos en el proceso de formulación del Presupuesto.

Paraguay ha venido trabajando desde 2011 en la implementación gradual del Presupuesto por Resultados, con el objetivo de mejorar la forma en la que los bienes y servicios que proporcionan las entidades públicas lleguen a los ciudadanos, ofreciéndoles una mayor transparencia en la utilización de los impuestos recaudados.

Tras la aprobación de la Ley de Responsabilidad Fiscal del año 2013, Paraguay está obligada al cumplimiento de una serie de reglas fiscales, la elaboración de un presupuesto plurianual, mediante el establecimiento de un marco fiscal a medio plazo, así como a evaluar la eficiencia y el impacto del gasto público.

En este contexto el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Presupuesto, ha asumido el compromiso de implementar el Presupuesto por Resultados, en lo que se refiere a la formulación de los programas presupuestarios, los indicadores de desempeño y sus metas y la evaluación de los programas. 

La  definición de un Manual de recomendaciones que revise todo este proceso e incorpore los resultados de las evaluaciones dentro de las etapas de programación y formulación de los programas presupuestarios de forma sistemática supone una condición necesaria para establecer un ciclo de mejora continua del proceso presupuestario y su articulación con la planificación, encajando de forma natural en el marco del Presupuesto por Resultados.

La actividad se ha llevado a cabo en Asunción durante la semana del 16 al 20 de noviembre de 2015, con el asesoramiento de dos expertas del programa EUROsociAL, y en la misma han participado representantes del Ministerio de Hacienda, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Ministerio Agricultura y Ganadería, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Ministerio de Educación y Cultura, la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social y la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos de Paraguay.

En el marco de la actividad, el día 19 de noviembre se celebró una rueda de prensa del Director General del Presupuesto Público con las dos expertas del IEF en la que se explicó el objetivo de la asistencia técnica en el marco del programa EUROsociAL II y la importancia de la elaboración del manual para fortalecer institucionalmente la evaluación en Paraguay. Se remarcó asimismo el compromiso por parte de los responsables del Ministerio de Hacienda de Paraguay en avanzar en la mejora de la eficiencia y la eficacia del gasto público implementando procesos tanto de evaluación de políticas públicas como de presupuesto por resultados y de responsabilidad fiscal.  

Esta actividad se enmarca en la línea de trabajo Vinculación Plan Presupuesto del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y en la que el Instituto de Estudios Fiscales de España actúa como socio operativo.

Se puede consultar más información sobre la actividad en los siguientes enlaces:

FIIAPP/IEF