En 2008, la Cumbre Judicial Iberoamericana elaboró, con el apoyo de EUROsociAL (primera fase), las 100 Reglas de Brasilia que tienen como preocupación central el acceso a la justicia de las personas que se encuentran en condición de vulnerabilidad, desde la exigencia de que los sistemas judiciales sean reales instrumentos de defensa de los derechos de las personas, sobre todo de las más vulnerables. 

La segunda fase del Programa retoma esta línea de acción, centrándose en la aplicación efectiva de las Reglas de Brasilia, promoviendo el acceso efectivo al sistema de justicia a través de la eliminación de barreras que limitan o impiden el ejercicio de los derechos fundamentales a grupos de población vulnerables. 

Concretamente, en esta línea de acción se están mejorando los aspectos procesales y procedimientales identificados como barreras de acceso a la justicia a través de protocolos de buenas prácticas. 

En cuanto a las líneas de trabajo, cada país ha focalizado la intervención hacia un grupo vulnerable meta: personas con discapacidad (Argentina), jóvenes negros (Brasil), adultos mayores y menores incursos en procesos judiciales de familia (Chile), personas con discapacidad auditiva y psicosocial (Costa Rica), mujeres en situación de violencia doméstica (Honduras), adultos privados de libertad y personas con discapacidad psicosocial (Paraguay) y comunidades indígenas (Perú).

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Experiencias destacadas: 

• Centro de atención y promoción de los derechos de las mujeres: Superando las barreras que separan a las instituciones de las mujeres víctimas de violencia en Honduras
• Casa de Derechos Cidade de Deus Brasil. Acercando derechos y facilitando el ejercicio de la ciudadanía en Cidade de Deus, Brasil. 
• Política de acceso a la justicia de jóvenes afrodescendientes en Brasil. 

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