El Consejo de la Infancia de Chile hacia un Sistema Integral de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia

Visita de Estudio a Noruega para conocer el sistema jurídico e institucional para la protección del Niño

El Consejo de la Infancia de Chile es la instancia asesora de la Presidencia de la República encargada de una de las reformas de mayor calado político del gobierno: el diseño y establecimiento de un sistema integral de garantías de los derechos de la infancia y la adolescencia, donde el Estado cumpla el rol de garante. Uno de los principales cometidos del Consejo es generar la propuesta de una nueva Ley de Garantía Universal de Derechos de la Niñez. La ley ingresará al Congreso en marzo de 2015 con carácter de urgencia.

El Programa EUROsociAL de la Unión Europea está apoyando activamente este proceso, concentrándose en particular en canalizar aportes internacionales (especialmente europeos) que coadyuven al debate parlamentario y otros aspectos, tales como la creación del Defensor del Niño y un Observatorio nacional.

Del 1 al 7 de marzo se realizó en Noruega una visita de estudio de una delegación de alto nivel del Gobierno chileno. La misión tuvo el propósito de analizar el sistema jurídico y aplicativo de la Convención ONU sobre los Derechos del Niño. Esto permitió abordar uno de los contextos de mayor relevancia internacional y recaudar evidencias para nutrir el próximo debate sobre la nueva Ley en Chile.

Se conocieron los principales elementos del sistema noruego de protección de la infancia, accediendo a sus diferentes niveles e involucrando a un gran número de instituciones y servicios: Ministerio de la Infancia, Igualdad e Inclusión Social; Centro de Familia; Servicios de Protección municipal a menores de la Comuna de Bærum; Defensor del Niño o Ombudsman del Niño (“Barneombudet”); Ministerio de Justicia; Corte Suprema de Justicia; etc.

Asimismo, se profundizó en el sistema judicial y penitenciario para niños infractores graves mayores de 14 y menores de 18 y hubo reuniones con  UNICEF-Noruega y FORUM for Barnekonvensjonen, organización que reúne a 50 organizaciones de la sociedad civil y la UNICEF.

La delegación del Gobierno de Chile estuvo encabezada por la Secretaria Ejecutiva del Consejo de la Infancia. La misión a Noruega se enmarcó en los esfuerzos de coordinación que el Consejo está realizando con distintos organismos del Estado. Por ello, participaron, junto a funcionarias y expertas de esta institución, la Ministra de la Corte Suprema de Justicia, la Consejera Ejecutiva del Instituto Nacional de Derechos Humanos, Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo, del Servicio Nacional de Menores (Ministerio de Justicia). Acompañaron la visita también representantes del Programa EUROsociAL y una abogada chileno-noruega especialista en el tema.

El Programa EUROsociAL seguirá acompañando en los próximos meses al proceso legislativo para la nueva Ley de Garantía Universal de Derechos de la Niñez en Chile y la formulación del plan plurianual abocado a poner en marcha la nueva política de garantía universal de los derechos de la niñez. Su acción, en particular, estará consagrada a apoyar al Consejo en la preparación de las respuestas a las consultas y requerimientos que surjan durante el debate congresual, respuestas que deberán ser respaldadas por evidencias internacionales.

El área política social del Programa es coordinada por el IILA y los socios operativos responsables de la actividad son CISP y ADECRI.

IILA / ADECRI