El Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información reúne a las jurisdicciones, miembros y no miembros de la OCDE, que se han comprometido y trabajado conjuntamente para desarrollar los estándares internacionales para la transparencia y el intercambio de información en materia fiscal. El Foro cuenta actualmente con más de 132 miembros y es el organismo internacional más importante para garantizar la aplicación de los estándares acordados a nivel internacional. A través de un proceso de revisión en profundidad, el Foro Global supervisa que sus miembros apliquen plenamente las normas de transparencia e intercambio de información que se han comprometido a poner en práctica. El Foro se encarga de la supervisión y la revisión entre pares de la aplicación de las normas estándares de transparencia e intercambio de información. El proceso de revisión entre pares se lleva a cabo en dos fases: la Fase 1 evalúa la calidad del marco legal y regulatorio de una jurisdicción para el intercambio de información, mientras que la Fase 2 evalúa la aplicación práctica de ese marco.

En octubre de 2011, se llevó a cabo en París, Francia, la 4ª reunión del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales, donde El Salvador fue admitido como miembro 105 del Foro. En febrero de 2015 se realizó la 18ª. Reunión del Foro Global, donde se somete a consideración de los miembros del Peer Review Group, el Informe de la Fase 1 de la revisión entre pares, donde El Salvador demuestra su alto nivel de compromiso con el estándar internacional para la transparencia fiscal y el intercambio de información, habiéndose aprobado satisfactoriamente dicho informe, que fue publicado en marzo de 2015.

Posteriormente, el 1 de junio de 2015 El Salvador firmó el Convenio Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal, convirtiéndose en el 86 signatario del instrumento internacional más completo para impulsar la cooperación contra la evasión fiscal internacional. Este Convenio, desarrollado por la OCDE y el Consejo de Europa, proporciona un marco multilateral global para el intercambio de información y asistencia en la recaudación de impuestos. El Convenio contempla: asistencia administrativa tributaria entre las autoridades para el intercambio de información previa solicitud, intercambio automático de información, inspecciones tributarias simultáneas y asistencia en el cobro de las deudas tributarias.

Finalmente, en febrero de 2016 en la 22ª Reunión del Foro Global, el Informe Fase 2 de El Salvador fue sometido a la evaluación de los miembros del Peer Review Group, aprobándose con la calificación global de “Mayormente Cumplidor” (Lagerly Compliant). Para El Salvador la aprobación de los Informes de las Fase I y Fase 2, representan un gran logro, con el que se demuestra la importancia que representa ser parte del Foro Global, al asumir los compromisos que ello implica y la seriedad con que se está considerando el tema.

En este proceso de adhesión al Foro Global para la Transparencia e Intercambio de Información, el Ministerio de Hacienda de El Salvador ha contado con el apoyo del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, a través de varias asistencias técnicas y vistas de intercambio con el apoyo de expertos de la Oficina Nacional de Investigación del Fraude (ONIF) de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT). Es de destacar que en los discursos presentados por El Salvador en la defensa de los Informes Fase 1 y Fase 2, se mencionó ante los miembros del Foro Global, un agradecimiento por la asistencia técnica recibida del programa EUROsociAL.

Esta actividad se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del Programa EUROsociAL, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y en la que la AEAT y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

• Informe de revisión entre pares de El Salvador, Fase 1: DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264231306-en   OECD (2015), Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes Peer Reviews: El Salvador 2015: Phase 1: Legal and Regulatory Framework, OECD Publishing, Paris.
• Informe de revisión entre pares de El Salvador, Fase 2: http://www.oecd.org/tax/global-forum-on-transparency-and-exchange-of-information-for-tax-purposes-peer-reviews-el-salvador-2016-9789264250758-en.htm
• Link a la noticia en el Boletín del Ministerio de Hacienda de El Salvador http://www.edufis.mh.gob.sv/index.php?option=com_flippingbook&view=book&id=53&