Formez, en el marco de EUROsociAL, organizó una misión con el fin de poner en marcha un plan de trabajo de asistencia técnica para la aplicación de la estrategia DETC (Desarrollo Económico Territorial y Competitividad) en SEGEPLAN, Departamento de Zacapa. También tiene como objetivo identificar proyectos de desarrollo económico y territorial de impacto social y medioambiental a nivel regional. En los últimos dos años, SEGEPLAN y el Programa EUROsociAL financiado por la UE han tenido varias oportunidades para trabajar de manera conjunta en Guatemala.

Contexto general
La aplicación de las políticas de Desarrollo Económico Territorial y Competitividad (DETC), en el marco del plan de desarrollo nacional “K’atun – Nuestra Guatemala 2013”, ha ido avanzando a lo largo y ancho del país y, por tanto, fortaleciendo el sistema institucional de los Consejos de Desarrollo que incorporan los niveles ejecutivos, la sociedad civil y las asociaciones entre los sectores público y privado. Los principales agentes de este proceso son SEGEPLAN, como órgano administrativo nacional principal, así como los Consejos de Desarrollo Departamental (CODEDE) y la Mesa de Competitividad a nivel intermedio.

La aplicación del proceso DETC en el Departamento de Zacapa –señalado por SEGEPLAN como zona piloto para desarrollar asistencia técnica– plantea retos importantes a la hora de construir capacidades a nivel local. Dichos retos se refirieren, entre otros, a la aplicación de los procesos de cambio y transformación territorial, en lo que respecta a:

• Identificar aspectos críticos y oportunidades de ámbito territorial que tengan prioridad para aplicar la estrategia DETC elaborada a escala local.
• Generar y evaluar ideas y proyectos de transformación territorial ligados a prioridades de la estrategia DETC, así como crear una “base de datos de proyectos” con impacto territorial.
• Integrar procesos de programación de la estrategia DETC, así como evaluar la organización territorial para la aplicación integrada, uniforme y sostenible de la Estrategia de Desarrollo Económico Territorial y Competitividad.
• Definir las condiciones de sostenibilidad medioambiental y territorial para aplicar la estrategia DETC y los proyectos ligados a las prioridades, todo ello a fin de mejorar la competitividad del departamento.
• Coordinar y cooperar con los agentes públicos y privados para cumplir los objetivos de la estrategia DETC, creando una comunicación eficiente con las partes interesadas territoriales y, de esta forma, fomentar la cooperación multinivel –central-local y pública-privada– sobre perspectivitas compartidas de desarrollo territorial.

Alcance de la misión
En concreto, la reciente misión perseguía los siguientes objetivos:

• Fortalecimiento institucional del Departamento de Zacapa para aplicar la estrategia DETC, haciendo especial referencia a la Mesa de Competitividad y la evaluación de su capacidad operativa para gestionar la estrategia.
• Contribución para determinar el objetivo económico del Departamento de Zacapa, en vista del potencial de sus recursos naturales y sus ventajas comparativas.
• Apoyo a la identificación de proyectos emblemáticos y sostenibles, que contribuyen a generar competitividad territorial, incluidos en los sectores público, privado y académico.
• Apoyo a la creación y puesta en marcha de un Banco de proyectos de Desarrollo Económico con alcance estratégico e impacto regional que contribuya a mejorar la competitividad del Departamento y atraer inversión.