En el marco de línea de acción de sistemas fiscales inclusivos y sostenibles del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, se ha llevado a cabo en la semana del 2 al 6 noviembre de 2015 una Visita de intercambio de la Receita Federal de Brasil (RFB) a la AEAT de España para conocer procedimientos masivos de cruce de datos censales y de catastros de inmuebles.

La RFB está impulsando un Proyecto Integral del Catastro Fiscal mediante la realización de ocho procesos de mejora de la base de datos registrales con el objetivo de modernizar y agilizar la comunicación entre los sistemas de información fiscal de personas físicas y jurídicas, del catastro inmobiliario y de la seguridad social para ofrecer una información completa, de calidad e integrada del perfil de los contribuyentes y optimizar su explotación por los usuarios y, en lo posible, impulsar mecanismos de coordinación en los distintos niveles gubernamentales.

El Registro de Contribuyentes en Brasil dispone, a nivel federal, de cuatro censos diferentes con informaciones que no dialogan entre sí pese a afectar, en ocasiones, al mismo contribuyente. Mediante el Programa de Integración del Catastro Fiscal -CADFISC, se pretende crear una nueva base de datos registral que disponga de una estructura de datos más amplia que permita la interrelación de la información contenida entre el registro de personas físicas (Nuevo CPF), el de personas jurídicas (nuevo CNPJ) y del catastro inmobiliario rústico y urbano (nuevo CAFIR y CNIC).

En este contexto cuatro funcionarios de la Receita Federal de Brasil tuvieron la oportunidad de conocer los sistemas y procedimientos de la Administración Tributaria y Catastro de España. En particular pudieron abordar, entre otros aspectos: el Censo de obligados tributarios; los sistemas de identificación de los contribuyentes; modelos censales; campañas de control extensivo; las herramientas ZUJAR, TESEO y DEDALO; la aplicación de gestión de notificaciones y NEO. Finalmente, realizaron una vista a la  Delegación de la AEAT en Madrid para conocer los servicios de información y asistencia al contribuyente, la gestión censal en oficina e INTRANET y la organización de tareas y herramientas informáticas de apoyo a las actividades censales.

Este es un proyecto estratégico de la RFB y el objetivo es que la nueva base de datos censal permita disponer de la correcta identificación y localización de cada contribuyente pero también, informe sobre las actividades que desarrolla y sus obligaciones tributaria y de la información pertinente de la seguridad social y patrimonial y, por supuesto, facilite el seguimiento de su conducta fiscal (si cumple o no cumple y en qué medida). Con ello, se dispondrá del perfil completo fiscal y patrimonial del contribuyente, se evitarán duplicidades en la entrada de datos, optimizando el esfuerzo de las diversas administraciones territoriales y de los administrados.

Esta actividad se enmarca en la línea de trabajo de cumplimiento voluntario del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL, coordinada por la FIIAPP y en la que la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) de España y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.