Alberto es dueño de un taller de reparación de calzado en México. Hasta hace poco tiempo trabajaba de manera informal. “Yo no me había inscrito porque pensaba que era muy complicado y me iban a cobrar muchos impuestos, pero mi sobrino me invitó a su universidad, y allí hay un módulo en el que los estudiantes me explicaron por qué me convenía inscribirme, me apoyaron en la inscripción y en el cálculo del impuesto, y además me explicaron que no tenía que pagar el primer año”. Alberto es uno de los 8.678 trabajadores mexicanos que han formalizado su situación en los Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal (NAF). 

Los NAF son una experiencia de la administración tributaria de Brasil (Receita Federal), país en el que están presentes en 60 instituciones de enseñanza superior. A través de los NAF, la Administración tributaria capacita a estudiantes universitarios en temas fiscales y de ética profesional, para que posteriormente estos alumnos, en sus horas sociales o de prácticas laborales, asesoren de manera gratuita a personas físicas y jurídicas de baja renta, así como a micro emprendedores. La comunidad se beneficia de la ayuda para resolver cuestiones tributarias básicas, mientras que la Administración cumple su papel de formación ciudadana y fiscal. La universidad, por su parte, fortalece sus lazos con la comunidad, al tiempo que dota a sus alumnos de un conocimiento práctico en materia fiscal de gran utilidad profesional y sin coste alguno.

EUROsociAL ha impulsado, con el apoyo de la Receita Federal, la expansión de los NAF en América Latina. En poco más de dos años se han abierto NAF en 130 centros universitarios de México, Bolivia, Ecuador, Costa Rica, Honduras, Guatemala y Chile. A fecha de enero de 2016, han participado en esta iniciativa 1.404 estudiantes, que han realizado un total de 25.975 atenciones a particulares y pequeños empresarios. Es en México donde los NAF han tenido un desarrollo más destacado, y están funcionando en 105 instituciones de enseñanza superior. 

La experiencia de los NAF ha sido incluida en el libro “Fomentando la cultura tributaria, el cumplimiento fiscal y la ciudadanía. Guía sobre educación tributaria en el mundo”, una obra promovida por la OCDE, EUROsociAL y el Institute for International Development. 

Asimismo, los NAF figuran entre las actuaciones de cooperación destacadas en la página del Año Europeo del Desarrollo y en el programa de Radio Nacional de España ‘Cooperación pública en el mundo’ 

Con el objetivo de compartir experiencias entre los diferentes Administraciones tributarias, EUROsociAL ha promovido además una Red de NAF y se ha diseñado un modelo para su estandarización y evaluación. 

Los intercambios de experiencias para la promoción de los NAF se han realizado en el marco de la línea de trabajo para el “Fortalecimiento de los programas de educación fiscal” que coordina la FIIAPP.