Importantes avances de Honduras en la estrategia de combate a la pobreza

La Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) y la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (STSS) sellan proyectos de reforma

Desde el comienzo de las actuaciones de EUROsociAL en el país, se ha acompañado la reorientación de la estrategia nacional de lucha contra la pobreza encaminada a abrir nuevas oportunidades de mejoramiento de los ingresos de las familias atendidas. Este rediseño ha pasado también por la definición de un sistema desconcentrado de los servicios que la SEDIS presta a la población, en particular el programa Bono Vida Mejor (transferencias condicionadas).

En noviembre de 2015 este proceso ha llegado a su culminación con el apoyo del programa de cooperación de la Unión Europea, EUROsociAL. Respecto a la mejor vinculación con el mercado laboral de las familias que reciben el Bono Vida Mejor, la SEDIS ha aprobado, por un lado, una nueva Estrategia de Inclusión Productiva y Laboral, la misma que estará impulsando medidas a corto, mediano y largo plazo, con especial atención al desarrollo y consolidación del tema de la agricultura familiar y del microemprendimiento agrícola. Dichas medidas se ejecutarán articulándose con iniciativas que ya están en marcha como los Huertos Escolares, el Programa de Proveedores Locales para la Merienda Escolar, la Inclusión Financiera, entre otros. Por otro lado, la SEDIS, la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, la Secretaría de Educación y el Instituto Nacional de Formación Profesional han acordado un Programa de Transición Escuela Trabajo. Este programa permitirá a los jóvenes egresados del Bono Vida Mejor o bien acceder a los programas de empleo (Con Chamba Vivís Mejor, Chambita) y empleabilidad (cursos INFOP), bien, según los casos, reinsertarse en el sistema educativo para proseguir los estudios. Las instituciones ya están trabajando para transformar el acuerdo en un decreto ejecutivo al más alto nivel (el Presidente en Consejo de Ministros-PCM).                                                           

Otra innovación fundamental es la próxima puesta en marcha de los Centros de Orientación y Atención Social (C.O.A.S.), diseñados con el apoyo de EUROsociAL y que se realizarán a partir de enero 2016. Para ello, la SEDIS y EUROsociAL han trabajado también con el Banco Interamericano de Desarrollo-BID, institución que financiará la reforma, cuyo primer objetivo es reducir la brecha entre familias elegibles y familias que efectivamente reciben las transferencias monetarias del Bono Vida Mejor.  La SEDIS define la instalación de los COAS en el marco de una estrategia de desconcentración y de acompañamiento a las familias usuarias del Bono Vida Mejor, estrategia que se implementa inicialmente en convenio con 4 mancomunidades.  Los COAS estarán dedicados también a la prestación de servicios de acompañamiento psicosocial a las familias vulnerables (con una nueva metodología elaborada con el apoyo de EUROsociAL) y apuntan a una coordinación más estrecha entre todos los programas sociales de la Secretaría.

Otro avance de la SEDIS – en particular de la Dirección de Niñez, Adolescencia Y Familia –DINAF, ente desconcentrado adscrito a la SEDIS – es la incorporación de una metodología estadística para la elaboración y aplicación de un Índice Multidimensional sobre el bienestar de la niñez.  La DINAF ha contado con asesoría técnica de EUROsociAL para definir la metodología. Asimismo, el programa ha facilitado la colaboración del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, con el cual la DINAF ha establecido un acuerdo. Próximamente la DINAF hará una presentación pública de esta herramienta estratégica para el diseño de políticas públicas basadas en evidencias.

IILA