Ecuador ha realizado en los últimos años diversas reformas para avanzar en la racionalización en materia de tasas y tarifas exigidas por la venta de bienes y servicios. Por un lado, se han actualizado sus importes, al objeto de que la recaudación cubra el coste de los servicios. Por otro, desde hace dos ejercicios presupuestarios, los ingresos obtenidos por esta vía no ingresan al presupuesto de las entidades encargadas de gestionarlos, sino que se ingresan directamente en la caja única del Estado. Finalmente, se ha sustituido el papel timbrado por su facturación electrónica.

Como un paso más dentro de este proceso de reforma, con esta asistencia técnica se trata de establecer una metodología para la fijación de metas de recaudación e indicadores de gestión a las entidades gestoras de estos ingresos públicos. Una vez que tales ingresos no se incorporan directamente a su presupuesto, se hace imprescindible incrementar el control sobre estas entidades, al objeto de fomentar la eficacia en la recaudación, previendo, asimismo, un sistema de incentivos e indicadores.

En esta actividad se ha contado con el asesoramiento de dos funcionarios del Organismo de gestión tributaria del Ayuntamiento de Málaga, España, que tiene amplia experiencia en la materia, ya que ha implantado, desde hace tiempo, un sistema de metas e indicadores en las entidades municipales gestoras de tasas. Su experiencia en la implementación de una serie de metas e indicadores en las entidades municipales gestoras de tasas, ha proporcionado la posibilidad de definir un sistema de recaudación en Ecuador.

En esta ocasión se ha acudido a una entidad local como institución transferente ya que en el contexto europeo son las administraciones locales las principales recaudadoras de tasas y precios públicos.

En el desarrollo de la actividad han participado por parte de Ecuador representantes de la Dirección Nacional de Ingresos y de la Subsecretaria de Presupuesto del Ministerio de Finanzas de Ecuador, y, además se realizó una visita a la Dirección General del Registro Civil. 

Esta actividad se enmarca en la línea de trabajo de Reforma de los sistemas tributarios del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y en la que el Instituto de Estudios Fiscales de España y el CIAT actúan como socios operativos.