El Salvador conoce la experiencia del programa de protección social Tekopora de Paraguay para su programa "El Salvador me incluye"

EUROsociAL promueve este intercambio de experiencias sur-sur entre programas sociales

En el mes de marzo, funcionarios del Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial, del Ministerio de Agricultura y de la Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia de El Salvador desarrollaron una visita de intercambio a Paraguay para conocer el funcionamiento general del Programa TEKOPORA de Paraguay, su estructura, características, procesos y componentes, especialmente en relación a sus mecanismos de acompañamiento socio familiar y de inclusión productiva; y así reunir elementos que contribuyan en la definición del Manual Operativo del programa El Salvador me Incluye. Esta misión se realizó en el marco del Programa de cooperación de la Unión Europea EUROsociAL.

Siguiendo la demanda de las autoridades de la Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia,  el Programa EUROsociAL ha colaborado con la Secretaría para el rediseño del Programa Comunidades Solidarias (ajustado y alineado con las prioridades y enfoques del Plan Quinquenal), a través del desarrollo durante el año 2015 de la asesoría especializada de la Lic. Márcia Lópes, ex Ministra de Brasil.  De este modo, se ha validado con las altas autoridades del país el Programa EL SALVADOR ME INCLUYE (redefinición del Programa Comunidades Solidarías Urbana y Rural), estrategia de erradicación de la pobreza en El Salvador. Este Programa tiene previsto continuar brindando la prestación a los actuales beneficiarios (65 mil usuarias) y las pensiones a adultos mayores y que en 2016,  se ampliaría a 3000 familias en 13 municipios priorizados mediante el desarrollo de una experiencia piloto. 

El interés en conocer la experiencia del Programa Tekoporá surge de las similitudes encontradas respecto a la transformación de un programa de transferencias monetarias con corresponsabilidad a una estrategia de inclusión social como puerta de entrada al Sistema de Protección Social de Paraguay. Por eso, se orientó la visita a conocer el funcionamiento y estructura del área central y sedes periféricas; aspectos de proceso de inclusión de familias y de pago, componentes de acompañamiento familiar, y el funcionamiento a nivel de Municipios con la interacción de Madres Líderes, Guías Familiares, Mesas de Participación Ciudadana, Comités de pequeños Productores, etc. La delegación estuvo conformada por: Irma Yolanda Nuñez Mancia, Coordinadora del Programa Comunidades Solidarias de la Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia; Ana Daysi Villalobos Membreño, Vice Ministra de Gobernación y Desarrollo Territorial; Rafael Alemán, Director Ejecutivo del Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria; la experta internacional Virginia Tedeschi y Lorenzo Tordelli del IILA en representación de EUROsociAL, programa financiado por la Unión Europea.

Los funcionarios interactuaron con el Ministro Héctor Cárdenas, técnicos y especialistas de la Secretaría de Acción Social, (SAS), en especial de los Programas Tekoporá y Tenonderá. La experiencia de diálogo e intercambio entre ambos países ha sido sumamente satisfactoria. En palabras de los funcionarios: “Nosotros sin duda hemos avanzado mucho en Programas Sociales, con el enfoque de derecho y articulación, pero nos falta el componente de acercamiento familiar, que lo hemos visto de cerca en Paraguay”,  afirmó la Coordinadora del Programa Comunidades Solidarias de El Salvador, Irma Nuñez, que vivió de cerca la experiencia de las familias en su propio territorio al visitar las localidades de Caaguazú y Repatriación. “Lo hemos visto reflejado en los participantes de las familias de Tekoporã, ese es un elemento esencial que nos falta agregar, esta visita nos permitió detectar la necesidad de incorporar este componente”. “Los Programas de la SAS,  nos  dan luz para avanzar en nuestro Programa de Protección”, enfatizó. 

IILA