En el marco de la línea de trabajo de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, que desarrolla el programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, del 20 al 23 de Octubre de 2015, se ha llevado a cabo una asistencia técnica al Servicio de Impuestos Internos (SII) de Chile sobre la interpretación y aplicación de las nuevas normas antiabuso consagradas en el Código Tributario, así como para transferir las mejores prácticas en la detección actos y contratos con fines elusivos.

Uno de los objetivos de la Reforma Tributaria de Chile del pasado año (aprobada por Ley N° 20.780) consiste en prevenir y controlar la obtención de ventajas tributarias indebidas por parte de los contribuyentes que realizan comportamientos orientados a eludir el cumplimiento tributario, lo que tiene un impacto en la recaudación tributaria, ya que priva al Estado de recursos necesarios para financiar sus políticas sociales.

Con este fin se ha reformado el Código Tributario para incorporar la Norma General Antielusión (NGA) que entró en vigor a partir del 30 de septiembre de 2015. Esta nueva normativa está en línea con los esfuerzos desarrollados por los países miembros de la OCDE  para combatir la elusión mediante el “Plan de acción contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios” conocido como Proyecto BEPS.

Con el objetivo de asesorar al SII sobre la interpretación administrativa y jurisprudencial, y la aplicación de la nueva NGA así como para transferir las mejores prácticas en la detección actos y contratos con fines elusivos, se llevó a cabo en el mes de octubre una asesoría especializada por los expertos europeos: Carlos Serrano Palacio, de la Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) de España; y Laurent Amalric, de la Dirección General de Finanzas Públicas de Francia.

La actividad consistió en una serie de sesiones de trabajo con representantes del SII (Servicios Centrales, Grandes Contribuyentes y  Jefes de las Regiones), donde se realizó un análisis de la normativa de los tres países (Chile, España y Francia) y de las últimas tendencias en el área internacional, particularmente el Proyecto BEPS e iniciativas de la Unión Europea.

La incorporación de estas medidas anti elusivas constituye un paso importante no sólo para asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, sino también, para situar a Chile en línea con la legislación comparada en la materia, y en este sentido la asistencia técnica de EUROsociAL contribuirá al desarrollo de la normativa recientemente aprobada y a su implementación práctica, ya que permitirá a la Administración chilena adoptar medidas de implantación que podrán concretarse en instrucciones y circulares.

Esta actividad se enmarca en la línea de trabajo sobre cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, coordinado por la FIIAPP y en la que la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.