Un manual para la atención ciudadana del Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay acortará la brecha entre el derecho formal y el derecho efectivo

La Dirección Nacional de Gestión Territorial del Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay presentó el Manual de Orientaciones Técnicas para la Atención Ciudadana que se ha elaborado con el apoyo de EUROsociAL

El Manual fue presentado el pasado mes de febrero y constituye una herramienta que permite asegurar que todos los ciudadanos uruguayos tengan acceso a las mismas oportunidades y ejerzan efectivamente sus derechos. La presentación estuvo a cargo de Daniel Olesker, Ministro de Desarrollo Social, Martín Rodríguez, director de la DNGT, Romina Napiloti, Jefa del Departamento de Mejora Continua de Atención a la Ciudadanía. Estuvo presente también Juan Fernández Trigo, Embajador de la Unión Europea en Uruguay. El Manual está dirigido a todos los integrantes de los equipos que desarrollan sus funciones en la atención del MIDES a la ciudadanía. Fue realizado con el apoyo del Área Políticas Sociales de EUROsociAL II, programa financiado por la Unión Europea, poniendo a disposición la experiencia de Brasil en este ámbito.

La apertura estuvo a cargo de Martín Rodríguez, quien señaló que el Manual constituye el fruto de un largo proceso de construcción colectiva, que involucró a los trabajadores y responsables de los dispositivos territoriales del MIDES. “El objetivo era que el Manual no fuera una publicación más que quedara en las bibliotecas del MIDES, sino una herramienta de consulta permanente que permita acortar la brecha entre el derecho formal y el derecho efectivo. Las jornadas de trabajo en el territorio, las capacitaciones y la construcción colectiva son la garantía para que eso suceda”, mencionó el Director de la DNGT. Por otro lado, también señaló que el Manual constituye una tecnología social que permite agregar valor al trabajo del MIDES.  

A continuación, Romina Napiloti presentó los contenidos del Manual y describió en mayor detalle la metodología de elaboración. En particular, señaló que el Manual permitió construir una memoria, sistematizar experiencias y alcanzar consensos sobre las acciones que se desarrollan en el día a día, además de adaptar las prácticas a los nuevos marcos normativos de ampliación de derechos con los que cuenta el Uruguay. En particular, el Manual contiene definiciones y buenas prácticas; orientaciones técnicas para una atención no discriminatoria; orientaciones técnicas para la protección de datos sensibles. “El Manual permite tener consensos acerca de qué se entiende por atención, orientación y asesoramiento, abordaje, referencia, seguimiento, derivación y articulación desde los dispositivos de atención. Qué prácticas encierra, cuáles son efectivas y eficientes y cómo se pueden evitar errores”, señaló Napiloti.

Por su parte, el Embajador de la Unión Europea saludó los avances realizados en el Uruguay en materia de cohesión social. “EUROsociAL II busca incidir en la cohesión social, en aproximar las condiciones de vida de la población para que todos tengan acceso a las mismas oportunidades. Uruguay le ha dado un enfoque muy interesante a este tema: trabajar para que la población esté mejor atendida y tenga un mayor acceso a sus derechos. Este Manual contribuye a eso, fortalece al Estado y puede tener un efecto multiplicador sobre la actividad social del país”, señaló Fernández Trigo.

Finalmente, el Ministro de Desarrollo Social resaltó la importancia del Manual en tanto ordenador del flujo de atención que sigue una persona desde que llega a un servicio de atención, brindando además contenido acerca de lo que supone cada fase. Además, brinda consejos útiles que han sido elaborados tanto desde la teoría como desde la práctica del trabajo en territorio. “El objetivo era mejorar la llegada a territorio, la eficiencia y cubrir la demanda. Podemos sentirnos conformes de que hemos alcanzado el objetivo” señaló el Ministro.

IILA